- 在全县廉政工作会议上的讲è¯?/li>
- 来源:县政府åŠ?nbsp; 点击次数ï¼?script type="text/javascript" src="http://search.qjdwgk.gov.cn/click/default.ashx?id=4756"> 发布日期ï¼?012-09-17
在全县廉政工作会议上的讲è¯?/span>
åŽ?nbsp; é•?nbsp; 梁志å¼?/span>
�/span>2012�/span>4�/span>10�/span>�/span>
同志们:
省十一届人民政府第五次廉政工作电视电话会议刚刚结束,我们紧接着召开全县廉政工作会议,主要任务是ï¼?/span>认真贯彻落实中纪委七次全会和国务院、省ã€?/span>市廉政工作会议精神,回顾总结2011年廉政工作,安排部署ä»?/span>年工作任务,深入扎实推进政府系统廉政建设ã€?/span>
一ã€?/span>肯定成绩ï¼?/span>正视问题ï¼?/span>切实增强责任感和紧迫æ„?/span>
2011年,在市委、市政府和县委的正确领导下,县政府深入贯彻落实上级党风廉政建è®?/span>各项决策部署,认真实施新修订的《行政监察法》,坚持æŠ?/span>廉政建设的要求融入到政府各项工作中,不断加强执法监察、廉政监察和效能监察,严肃惩治腐败行为,切实加大纠风力度,认真解决群众反映强烈的突出问题,政府系统廉政建设取得明显成效ã€?/span>
(一ï¼?/span>重大决策部署得到全面贯彻落实ã€?/span>深入开展安全生产、矿村共建、抗旱救灾和污染隐患排查整治等政策措施落实情况的监督检查,确保了政令畅通。认真开展固定资产投资暨重点项目建设督查,实行按月督查、每月通报、分项目专报,形成各类督查专æŠ?/span>50余期,有力保障了决策落实到位ã€?/span>工作有序快é€?/span>推进。对涉及机构改革çš?/span>13家县直部门资产清理移交、工作纪律等进行督查,促进了机构改革顺利推进。强化对政府采购、招生招干、项目验收等事项的日常督查,实施跟踪问效,及时提供反馈意见,努力做到政府中心工作开展到哪里,监督检查就跟进到哪里,保障了依法行政ã€?/span>
(二)源头预防工ä½?/span>稳步推进ã€?/span>各级各部门加大廉洁自律各项规章制度学ä¹?/span>,筑牢了领导干部思想道德防线ã€?/span>全县先后组织2万余名党员干部到县党风廉政教育基地参观并接受教育,廉æ”?/span>学习教育进一步加强。在会泽电视台举办《名城清风》专栏,开通会泽手机报《名城清风》板块,廉政文化宣教载体进一æ?/span>丰富。认真执行党内监督各项制度,积极落实“五必谈一约谈”ã€?/span>“三谈两述”、个人重大事项报告、党政主要领导干部经济责任审计等制度,权力运è¡?/span>进一æ?/span>规范ã€?/span>
ï¼?/span>ä¸?/span>ï¼?/span>案件查办工作保持高压态势ã€?/span>全力支持监察部门发挥职能作用,全县监察机关共受理群众信访举报87件(次),初æ ?/span>33件(次),立æ¡?/span>27ä»?/span>30人,结案27ä»?/span>30人,其中科级干部3人、万元以上案ä»?/span>10件,挽回经济损失100余万元。加强食品药品领域监管,查处食品违法案件92件,涉案金额17.04万元ï¼?/span>收缴违法药品医疗器械59件(箱),立æ¡?/span>70件,涉案金额14.5万元。深化价格收费治理,查处违法案件9件、违规资é‡?/span>12.31万元。深入治理商业贿赂,查处商业贿赂案件5件。制定出台了《会泽县党政领导干部问责办法(试行)》,细化问责情形和条件,建立健全问责机制,问è´?/span>äº?/span>2名科级干部ã€?/span>2名股所级干部。注重发挥办案治本功能,发出行政监察建议ä¹?/span>4份,剖析、通报案件4件,创造了查办案件连续15å¹?/span>“零申è¯?/span>”记录ã€?/span>
(四ï¼?/span>专项治理工作成效明显ã€?/span>扎实做好纠风工作,开展减轻农民负担和落实各项强农惠农政策的监督检查,查处制售假劣农资坑农害农行为35起,确保各项强农惠农资金按时足额发放到群众手中。及时解决农村土地承包合同和土地流转的纠纷问题,受理土地纠纷案件15件、调å¤?/span>15件。认真解决清理拖欠工程款和农民工工资问题,受理投诉案ä»?/span>64起,清理拖欠工程æ¬?/span>2700万元,追讨农民工工资804万元。加强公è·?/span>“三乱”治理,查处道路违法违章案ä»?/span>20件,清理违章建筑30余起。深入实施工程建设领域突出问题专项治理,通过现场监督否决5个工程项目招投标,纠æ?/span>2个工程招投标程序环节错误ã€?/span>强力推进“小金åº?/span>”专项治理,对628家单ä½?/span>“小金åº?/span>”专项治理工作进行了复查。认真开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动,审查庆典活动1ä»?/span>。扎实开展公务用车专项治理,清理登记公务用车622辆ã€?/span>
(五ï¼?/span>经济发展环境得到进一步优åŒ?/span>ã€?/span>深入贯彻落实法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府建设各项制度,积极开展第五批行政审批事项精简和改革,深化政务公开,提高行政效率ã€?/span>一是加强行政行为监督ã€?/span>åœ?/span>74家重点单ä½?/span>278个关键岗位和重点环节,查找出384种风险表现形式,制定äº?/span>589条风险防范措æ–?/span>ï¼?/span>并向社会公开通报ã€?/span>二是深化政务公开ã€?/span>推行电子政务,节约了行政成本,提高了行政效率ã€?/span>编制完成《会泽县政务公开目录》,建立了县政府信息公开门户网站,在网上发布重要事项公示112项、重点工作通报479项,录入常见问题505个,受理群众提问60个,公开信息4026条ã€?/span>三是深化政务服务ã€?/span>进一步加å¼?/span>县政务服务中å¿?/span>和各乡(镇)政务服务机构建设,全åŽ?/span>å…?/span>受理并办结各类审批、服务事é¡?/span>20.32万件(次),初步实现了集中窗口式办公、一条龙服务、一站式办结ã€?/span>四是开展社会评价ã€?/span>开展企业评价公共服务部门工作,å¯?/span>43家与企业密切联系的公共服务部门进行测评,共征集到存在问题及意见建è®?/span>115条,由县政府分管领导督促相关部门整改落实,取得了很好的效æž?/span>;邀è¯?/span>248名社会各界代è¡?/span>ï¼?/span>对全åŽ?/span>62家县直单位进行满意度测评和问卷调æŸ?/span>ï¼?/span>对满意率低于90%çš?/span>7家单位进行重点跟踪和督促整改;依æ‰?/span>96128专线深化政风行风热线试点工作ï¼?/span>18家试点单位受理群众举æŠ?/span>71件(次),办结率100%,营造了“安全、高效、优质、规范、诚ä¿?/span>”的发展环境ã€?/span>
åœ?/span>肯定成绩的同时,我们也要清醒åœ?/span>看到工作中仍存在着一些不容忽视的问题和薄弱环节,少数乡(镇)和部é—?/span>办事效率低下,服务意识淡薄,行政不作ä¸?/span>ã€?/span>慢作ä¸?/span>ã€?/span>乱作为等现象依然存在;部分乡(镇)和部门廉政工作与单位业务工作结合不够紧密,一些损害群众利益的突出问题还未从根本上得到解决;部分部门还存在“吃、拿、卡、要”现象,经济发展软环境还不够优化ã€?/span>这些问题,严重损害了政府形象,影响了政府效能,破坏了发展环境。对此,各乡(镇)、各部门要充分认识新形势下加强廉政建设的重要性和紧迫性,坚定不移åœ?/span>抓好本单ä½?/span>廉政建设工作ã€?/span>
二ã€?/span>围绕中心ï¼?/span>服务大局ï¼?/span>统筹推进廉政建设工作
2012å¹?/span>,我们面临国家实施新一轮西部大开发、乌蒙山片区重点扶贫开发和桥头堡建设等重大机遇,具备了一定的发展基础和条件。同时,总量小、底子薄、基础差,贫困面大、贫困程度深ä»?/span>是我åŽ?/span>最大的县情。要圆满实现经济社会各项发展目标,努力推动经济社会跨越式科学发展,我们的压力是巨大的,这就要求我们必须有一支求真务实、清正廉洁的干部队伍;必须有一个政令畅通、令行禁止的政务环境;必须有一个办事高效、服务优良的投资环境;必须有一个心齐气顺、团结稳定的社会环境。因此,对进一步加强廉政建设提出了新的更高要求ã€?/span>加强廉政建设,是完成全年目标任务的重要保障,也是人民群众的深切期盼ã€?/span>加强廉政建设ï¼?/span>要坚æŒ?/span>“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预é˜?/span>”的方针,突出工作重点,狠抓任务落实ã€?/span>
(一ï¼?/span>加强执法监察,确ä¿?/span>重大决策部署贯彻落实
把执法监察作为服务发展的重要抓手,加大监督检查力度ã€?/span>一要突出执法监å¯?/span>重点ã€?/span>重点开展重å¤?/span>项目建设、食品药品安全、保障性安居工程、安全生产、环境保æŠ?/span>和民生工ç¨?/span>等监督检查ã€?/span>二要突出执法监察成效ã€?/span>要紧紧围ç»?/span>全县经济社会发展大局,注重发现问题,加大整改力度,敢于较真碰硬,勇于触及矛盾,对问题整改情况和整改效果组织开å±?/span>“回头çœ?/span>”,对部分重点问题进行复查,督则必查、查则必清、清则必办、办则必果。要把发现问题与督促整改、加强监督与促进工作紧密结合起来,健全长效机制,加强政策指导,及时推广监督检查的好做法好经验,有针对性地提出对策建议,推动各乡(镇)、各部门更加深入有效地落实决策部署ã€?/span>
(二ï¼?/span>加强廉政监察,促进行政机关工作人员廉洁从æ”?/span>
一要强化教è‚?/span>ã€?/span>è¦?/span>进一步加å¼?/span>廉洁自律各项规章制度的学ä¹?/span>,高度重视和深化政府系统廉政文化建设,营造为民清廉新气象,着力培育廉荣贪耻、诚实守信的道德风尚。深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育,加强政治品质和道德品行教育,加强公务员职业道德建è®?/span>ï¼?/span>保持广大干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁ã€?/span>二要加强监管ã€?/span>以规范重要领域、重要环节、重点岗位的权力运行为重点,强化对行政权力的监督和制约,继续深化廉政风险预警防控管理,实现廉政风险防控的动态化。加大行政行为监督力度,å�?/span>乡(镇)ã€?/span>各部门要围绕决策、执行、监督等方面,针对人、财、物等关键环节,明确关键岗位、制定防控措施、作出公开承诺,建立和完善权力运行监控机制ã€?/span>
(三)加强效能监察,提高行政工作效率和服务水å¹?/span>
一è¦?/span>抓政风行é£?/span>建设ã€?/span>要推进行政经费管理使用改革,严格控制“三公经费”,大力开展行政机关厉行节约工作,严格控制和规范庆典、研讨会、论坛等活动,进一步转变文风会风,坚决制止奢侈浪费行为。深化公务用车问题专项治理,严格落实公务用车编制管理、购置审批、经费预算管理等制度。深入开展公款出国(境)旅游å’?/span>“小金åº?/span>”专项治理,抓好成果巩固、建章立制等工作ã€?/span>继续开展社会评议机关、企业评价部门等活动ï¼?/span>创新社会评价方式方法,抓好评价意见建议的整改落实,强化评议结果的运用ã€?/span>äº?/span>è¦?/span>抓政务服åŠ?/span>优化ã€?/span>深化政务公开,创新工作机制,进一步扩大行政决策和管理事务公开的领域和范围,加强政务公开的常规化、规范化和制度化建设,推进行政权力公开透明运行。深入推进县乡村三级政务服务体系规范化建设,加快政务服务中心网络平台建设,进一步健全完善运行服务机制,优化服务程序,提高服务质量。加快推进公共资源交易中心建设,进一步加强和规范公共资源交易中心的建设和管理,确保充分发挥作用。深化政府采购制度,完善采购预算、招标投标、专家评审、供应商管理等制度。推进行政效能电子监察系统建设,充分运用现代网络技术,强化权力运行监督ã€?/span>ä¸?/span>è¦?/span>抓依法行政ã€?/span>大力推进行政问责制,探索建立发现问题案件线索、及时启动问责程序的机制,明确划分领导干部权责界限,细化问责标准,加强组织协调,强化问责结果运用,不断提升问责工作的制度化、规范化、科学化水平ã€?/span>å›?/span>è¦?/span>æŠ?/span>管理创新ã€?/span>继续深化行政审批制度改革,进一步清理、减少和调整行政审批事项,严格依法设定和实施审批事项,创新行政审批服务方式,加强对审批权力的监督制约,强化审批过程、结果全过程监控,推进行政审批规范化建设。加快政府绩效管理制度建设,积极探索开展对重大公共政策、政府投资项目、财政资金和专项工作的绩效评估ã€?/span>
(四ï¼?/span>加大纠风力度,切实维护人民群众的根本利益
要把解决损害群众利益的突出问题摆在更加重要的位置,在人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上,尊重的态度更鲜明一些,维护的决心更坚定一些,解决的措施更有力一些,以实实在在的纠风治理成效取信于民、造福于民ã€?/span>一è¦?/span>坚决纠正损害群众利益的不正之风ã€?/span>坚决治理征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保æŠ?/span>ã€?/span>安全生产等方面的突出问题。继续治理教育乱收费,加å¼?/span>å¯?/span>农村义务教育学生营养改善计划和寄宿制学生生活补助çš?/span>监管。加大对扶贫资金、救灾救济资金、社保基金、住房公积金、支农惠农资金及政府专项资金管理使用情况的监督检查力度,坚决纠正面向农民和村级组织乱收费和集资摊派行为,严肃查处制售假冒伪劣农资坑农害农行为ã€?/span>äº?/span>è¦?/span>认真解决工程建设领域存在的突出问题ã€?/span>深入推进工程建设领域突出问题专项治理,以规范招投标活动为主线,强化招投标全过程监管,严肃查处围标串标、转包和违法分包以及借用资质等行为,严肃查办领导干部违反规定插手干预工程建设项目以及主管、监管部门工作人员索贿受贿、失职渎职的案件ã€?/span>ä¸?/span>è¦?/span>建立健全纠风长效机制ã€?/span>把加强制度作为纠风工作的重中之重,不断健全监督约束机制,完善明察暗访和巡查、群众评议及媒体联动制度。不断建立纠风工作长效机制,加大纠风案件查办力度,做到查处一案、治理一线、教育一片,从根本上解决损害群众利益问题,以纠风工作实际成效取信于民ã€?/span>
(五ï¼?/span>加大案件查办,更加严厉地惩处违纪违法行为
要把查办违法案件作为惩治腐败的重要手段和预防腐败的重要保障,重点查办在工程建设、物资采购、土地出让、资源开发、环境保护、安全生产、行政审批、行政执法、农村基层等领域的违纪违法案件;着重查办贪污贿赂、贪赃枉法、腐化堕落、渎职侵权的案件,发生在群众身边的领导干部滥用职权、与民争利、涉黑涉恶、侵吞国家和集体财产的案件,利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权等搞官商勾结、权钱交易的案件,重大责任事故和群体性事件背后的腐败案件。继续加强商业贿赂专项治理。健全完善查办案件工作的组织协调机制,充分发挥查办案件的治本功能,把查办案件与加强教育警示、推进制度建设、强化监督制约结合起来,促进惩治成效更好地向预防成效转化ã€?/span>
三、加强领导,做好表率,确保廉政建设取得实æ•?/span>
推进政府系统廉政建设工作,关键在领导,重点在落实。各乡(镇)、各部门要严格按照中央和çœ?/span>ã€?/span>å¸?/span>、县关于加强廉政建设的工作部署和要求ï¼?/span>毫不放松åœ?/span>落实廉政建设各项工作任务,确ä¿?/span>廉政建设取得实效ã€?/span>
(一)加强对廉政建设的领å¯?/span>
坚持把廉政建设放在更加突出的位置,作为政府工作的重要职责,同经济建设、政治建设、文化建设、社会建设紧密结合,按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持把廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。各乡(镇)、各部门主要负责äº?/span>要切实担负起廉政建设第一责任人责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大案件亲自督办,以实际行动把廉政建设各项措施不折不扣地落到实处ã€?/span>
(二)各级领导干部要做清正廉洁的表率
各级领导干部要认真学习并严格执行廉洁从政有关规定,自觉加强党性修养,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。牢记全心全意为人民服务的宗旨,忠于职守、奉公守法、秉公用权。要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,自重、自省、自警、自律、自励,从小事做起,从小节做起,从自我做起,要求下级机关和工作人员不做的,领导干部首先不做;要求下级机关和工作人员做到的,领导干部首先要做到,清清白白做人,干干净净做事,以自身正、自身净、自身硬的良好形象促政风、带民风ã€?/span>
(三ï¼?/span>充分发挥行政监察职能作用
监察部门要认真贯彻《行政监察法》,敢于坚持原则,严格执法执纪,切实加强对权力运行、职责履行情况的监督检查。要突出加强廉政监察、执法监察和效能监察,促进政府工作人员廉洁从政、依法行政、高效行政,确保政令畅通。同时,监察部门要充分发挥组织协调作用,积极主动协助政府抓好廉政建设工作,采取有力措施,将监察行ä¸?/span>贯穿到各项业务工ä½?/span>ä¹?/span>中ã€?/span>
同志们,做好政府系统廉政建设工作,责任重大ã€?/span>è®?/span>我们在县委的坚强领导下,进一步认清形势,坚定信心,振奋精神,真抓实干,深入推进政府系统廉政建è®?/span>,为促进会泽科学发展、和谐发展、跨越发展提供有力保障ã€?/span>